Khuyến khích những bách tính dư dả tài chính đứng ra xây dựng công trình, thuê mướn người dân bị nạn làm việc, giúp những người đang vì mất mùa đói kém không có cơm ăn này ki/ếm được chi phí sinh hoạt, từ đó vượt qua năm đói.